政府工作报告
李国勇在廊坊市八届人大五次会议上的政府工作报告(摘登)
2023年经济社会发展总体要求和主要目标
李国勇指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。站在新的历史起点,我们要精准把握廊坊发展的阶段性特征,理性分析面临的困难挑战和机遇优势,抓住主要矛盾,明确主攻方向,采取更具针对性的举措,推动经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省、市委安排部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,把握“六个更好统筹”,积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇,聚焦现代化、一体化、同城化,坚持“实体为本、项目为王、制造当家、物流先行”,深入开展“项目建设攻坚年”行动,唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律,让好的东西多起来,让多的东西好起来,实现质的有效提升和量的合理增长,以高质量发展推进共同富裕,奋力谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章,为加快建设经济强省、美丽河北作出廊坊贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,固定资产投资增长7%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,进出口总值增长6%左右,居民人均可支配收入增长6.5%以上,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇新增就业5.73万人,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量等达到省定目标,招商引资、产业项目建设、县域经济、营商环境工作绩效和绿色发展在省专项考核中实现增比进位。
我们全面落实党的二十大关于中国式现代化的战略部署,系统谋划了现代商贸物流强市、交通强市、制造强市、数字廊坊、品位廊坊、健康廊坊等22个中国式现代化廊坊场景,配套实施486个重点项目,努力把中国式现代化的美好蓝图在廊坊变为现实。
2022年工作回顾
1月16日,市长李国勇在市八届人大五次会议上作政府工作报告时指出,刚刚过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在省委、省政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,踔厉奋发、勇毅前行,较好完成各项目标任务。预计地区生产总值同比增长2%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,社会消费品零售总额增长2%左右,居民人均可支配收入增长5%左右,固定资产投资实现正增长,经济社会发展取得新成绩。
(一)协同发展纵深推进。北三县与通州区一体化高质量发展取得新突破。一体化高质量发展示范区获批,贯彻落实国务院批复“总体方案”的“一方案三清单”即将印发;举办第四届北三县与北京市项目推介洽谈会,总投资280.7亿元的37个合作项目签约落地;新一批涉企经营许可事项实现“跨区域通办”,大运河京冀段全线旅游通航,厂通路跨河桥梁工程开工建设,直达北京国贸的“定制快巴”开通运营,京唐铁路建成通车,北三县融入北京半小时轨道交通圈。临空经济区建设全面提速。临空会展中心、国药科技城等重大项目建设加快推进,主要经济指标超额完成全年任务,外贸进出口总量实现翻番,固定资产投资增长20%,投资增速和拉动点数在全省13个重大平台中均居前列。南部县(市)与雄安新区联动发展步伐加快。主动对接雄安新区总体规划,五县(市)国土空间规划形成阶段性成果,白沟河固安段治理工程基本完工,56家企业产品列入雄安新区项目采购目录,“雄安质量、廊坊贡献”持续深化。
(二)项目建设势头强劲。重点项目建设扎实推进。实施重点项目提质提效行动,建立“七个项目库”,实施“四色管理法”,出台专项考核办法,组织3次项目开工活动,开工项目502个、总投资1860.5亿元;预计省市重点项目完成投资874.2亿元,投资完成率136.6%,计划新开工项目全部开工。招商引资成效显着。成立专门招商机构,举办线上线下招商活动1800余次,签约项目541个、总投资2794亿元。争取政府债券289.9亿元,有力支持了重大基础设施和重点项目建设。
(三)实体经济提质增效。现代商贸物流产业加速壮大。把发展现代商贸物流产业作为全市“一号工程”,编制发展规划,制定支持政策,开展全球招商,签约项目44个、总投资381亿元,在建35个、总投资274亿元,“三通一达”等头部企业区域总部落户,跨境电子商务综合试验区获国务院批复,入选中国快递示范城市、国家绿色货运配送示范工程创建城市。产业集群提档升级。新一代信息技术、生物医药健康等新兴产业提速发展,特色定制家具、绝热节能材料等传统产业加快转型,县域特色产业集群营业收入突破2000亿元、同比增长15%以上,超百亿元特色产业集群达到7个,工业技改投资增长50%以上,9家企业入选省首批产业集群“领跑者”企业。创新能力持续增强。国家级科技型中小企业达到910家、增长200%,新认定高新技术企业488家,新增省级科技研发平台11家,固安、安次、三河县域科技创新能力跻身全省前十。民营经济贡献突出。预计营业收入突破1.2万亿元,贡献全市60%以上的GDP、70%以上的税收、80%以上的劳动就业。
(四)市场主体得到保障。政策红利加速释放。认真落实国家和省稳经济一揽子政策措施,出台“1+20”政策体系,退减缓税费136亿元、惠及市场主体41万户次,预计研发费用加计扣除额47亿元;获得中央融资担保降费奖补资金2164.5万元,居全省第一。助企帮扶深入推进。开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动,走访企业近3万家,协调解决融资、用工等问题2900余个。营商环境不断优化。深入实施“五大环境提升工程”,政务服务事项网上可办率、全流程网办率和电子证照应用等工作全省领先,全国城市信用监测排名从7月份第115位跃升至第13位、全省排名第3位。市场主体达到58.1万户,同比增长9.8%。
(五)承载能力显着增强。开放平台能级提升。全市开发区营业收入预计增长10%以上,实际利用外资全省第一。廊坊自贸区新增市场主体1323家,4项制度创新案例全省推广,2项改革试点经验入选《中国自贸试验区发展报告2022》;大兴机场综保区顺利封关运营;举办廊坊经洽会,圆满完成第十三届中国艺术节廊坊承办任务。生态环境持续改善。高标准完成北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务,PM2.5、PM10、优良天数均为有监测记录以来最好水平;重点河流断面水质全部达标,优良水体比例超额完成省定任务,农村生活污水无害化处理设施实现全覆盖;江水消纳量创历史新高,成功创建北运河等5个省级水利风景区,水环境治理经验被生态环境部通报表扬。
(六)城乡建设扎实推进。城市建设迈出坚实步伐。完成“三区三线”划定,启动中心城区详细规划体系编制。开工棚户区改造10496套、建成6520套,改造老旧小区210个;“四引水系连通”工程扎实推进,南水北调北三县供水工程开工建设;光明道立交桥建成通车,大兴机场廊坊城市航站楼正式启用,开通廊坊直达省会高铁;全国文明城市创建成果持续巩固,国家卫生城市、国家食品安全示范城市创建扎实推进,新型智慧城市启动建设。乡村振兴战略深入实施。粮食总产量达到30.6亿斤,实施重点农业项目134个;新改建农村公路315公里、农村厕所3.8万座,建设美丽乡村135个;脱贫人口年人均收入达到20623元,预计增速高于农村居民人均可支配收入2.9个百分点。
(七)民生事业全面进步。扎实推进民生实事。圆满完成20项民生工程,民生支出占比达到81.4%。建成学校项目18个,实施医院项目8个,在全省率先开通5种门诊慢特病异地就医直接结算,180万人次享受到职工门诊共济待遇。在国家公共文化服务体系示范区复核验收中获评“优秀”。全力维护安全稳定。建立“五个一”机制,开展安全生产风险隐患排查整治系列行动,推进扫黑除恶专项斗争,积极防范化解金融、房地产等领域风险。科学精准抓好疫情防控。精准落实各阶段疫情防控措施,有效处置突发疫情,最大限度保护人民群众生命安全和身体健康,尽最大努力统筹疫情防控和经济社会发展。
2023年主要工作任务
李国勇指出,重点做好八个方面工作:
(一)创新一体化同城化路径,在推进京津冀协同发展上实现新突破
全力推动北三县与通州区一体化高质量发展。深入落实国务院批复的“总体方案”,积极推动“一方案三清单”任务落地实施,扎实推进一体化高质量发展示范区建设。打造一体化交通网络。全力推进平谷线河北段建设,加快厂通路等4条跨界道路和李大线三河段等内部路网前期和建设工作,进一步优化区域公交网络、提升“定制快巴”运服水平,协调启动北三县进京检查站优化布局。构建一体化产业格局。探索建立一体化联合招商、跨区域财税分享等机制,办好北三县与北京市项目推介洽谈会,争取更多项目签约落地;强化与北投集团等央企京企合作,推进燕郊科学城等重点项目建设,加快北运河旅游开发。提升一体化公共服务水平。加强与北京优质公服资源对接合作,力促应急管理大学、国家老年病研究中心暨北京医院三河分院项目尽快落地,引进更多“京标服务”。夯实一体化发展基础。与通州区共同建立投资管理平台,协调北京城市副中心建设项目审批改革试点等5项政策向北三县延伸,推动京津廊住房公积金区域协同发展。
全力推动临空经济区带动中部县(区)跨越发展。联合大兴片区共同实施三年行动计划,高标准建设国际临空、数字临空、零碳临空,打造产城融合新典范、百亿产业新集群,全年完成固定资产投资360亿元以上、产业项目投资占比50%以上。打好招商引资攻坚战。签约临空指向性强、航空关联度高的产业项目150个以上,落地重点产业项目20个以上;加快构建完善的现代化金融服务体系。打好国际航空商贸物流港建设攻坚战。抓住大兴机场国际货运航班复航的有利契机,构建货运接驳体系,吸引国际快递行业领军企业加快布局,引进知名跨境电商企业30家以上,临空经济区国际商贸物流CBD落地区域总部项目10家以上。打好重大工程建设攻坚战。高质量高效率建成临空会展中心、临空大道等一批重点工程;加快城市功能均衡合理布局和城市形态深化完善,构建开放式“中国数字新城”。打好零碳发展攻坚战。大力发展光伏发电、氢能转化、多能互补、绿电交易等综合新能源,申报国家绿色产业示范基地,打造绿色零碳园区新典范。
全力推动南部县(市)与雄安新区联动发展。深入实施交通对接。扎实做好省道S327和S601两条跨界道路前期和建设工作、R1线建设保障工作,深度谋划与雄安新区市政道路对接连接,积极融入雄安轨道、公路交通网络,加快形成半小时通勤圈。深入实施生态对接。持续推进白洋淀流域生态环境治理和保护,扎实做好大清河治理工程廊坊段、赵王新河治理工程文安段前期工作,加大植树造林力度,加快打造雄安新区东部生态屏障。深入实施产业对接。发挥霸州服务雄安新区建设展示中心引导作用,支持大城设立雄安绝热节能材料产品展示中心;深入对接雄安集团和雄安商务服务中心,争取更多高端资源延伸布局、配套项目落地建设;积极搭建霸州跨境电商、供应链金融等服务平台,推动南部县(市)外贸进出口总量实现跃升。
(二)创新动能转换举措,在提升经济发展质效上实现新突破
集中力量打造现代商贸物流发展高地。聚焦“两枢纽、三基地”建设,实施商贸物流提质增效行动,产业增加值突破450亿元。培育壮大总部基地。力争签约中国物流集团、中远海运、极兔快递、联邦快递等一批国内外头部企业,加快中通北方总部基地、韵达北方总部基地二期等项目建设,确保项目建成投运。提升供应链发展韧性。推动普成国际供应链等项目开工建设,力促凯跃汽车零配件智慧供应链等项目投产运营,高标准推进中国快递示范城市、国家绿色货运配送示范工程城市建设,争创全国供应链创新与应用示范城市。完善基础设施功能。加快建设安次、霸州、固安现代商贸物流园区,申建永清保税物流中心,推动大兴机场综保区联络通道建设,启动京沪高速廊坊、廊涿高速东湾、津雄高速胜芳等高速口新改扩建工程,力促北京丰台铁路编组站功能向我市疏解,积极申请开通中欧班列。
重塑产业发展优势。推动新兴产业集群发展,让好的东西多起来。大力发展数字经济,出台《促进人工智能产业发展十三条措施》,推进河北人工智能计算中心、百信信创生态基地等项目建设,打造人工智能产业集群和国家信创产业聚集区;加强数字基础设施建设,全市算力规模达到100P,5G基站达到1万个。大力发展先进制造业,推动京兆创来半导体、宸信智能无人机制造基地等项目建设,支持精雕数控、莱尼线束等企业发展,实现更多“二三四期”现象。大力发展大健康、大文旅产业,打造全新文旅品牌和旅游目的地。推动传统产业改造升级,让多的东西好起来。开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动,滚动实施技改项目350个以上,实施数字化改造项目30个以上,创建省级绿色工厂和节水型企业15家以上;实施优质中小企业梯度培育、产业集群“领跑者”培育行动,新增省级以上“专精特新”企业100家、单项冠军企业10家、“领跑者”企业5家以上,净增规模以上工业企业100家。坚持“房住不炒”、因城施策,积极创新廊坊房地产业发展策略。扎实做好保交楼工作,支持刚性和改善性住房需求,做好北京非首都功能疏解随迁人员住房保障,科学把控房地产项目用地供应节奏和规模,推进从住宅地产为主向多元化服务型地产转变。
加大招商引资和项目建设力度。坚持全员抓招商。开展招商引资突破年行动,实施商贸物流、电子信息等重点产业集群招商计划,依托临空经济区等平台载体,用好廊坊经洽会和“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等重大活动,深入开展招商引资;坚持“走出去”“请进来”,迈开两条腿,对接各部委,对接央企、京企和知名民企,面向国内外重点地区开展精准招商,积极引进企业区域总部和重大项目。全年举办重大招商活动10次以上、大中型招商活动100次以上,洽谈、签约5000万元以上产业项目1500个和800个以上。坚持创新突破上项目。开展项目建设攻坚年行动,谋划实施投资亿元以上项目1200个、10亿元以上270个,实施省市重点建设项目360个以上,完成投资650亿元以上;争取和用好政府专项债、政策性开发性金融工具,制定支持民间投资发展的实施意见,鼓励引导更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。
着力提振居民消费。提升传统消费,办好廊坊欢乐购、霸州家具博览会等活动,扩大汽车、住房、家电、家具等传统消费,促进家政、养老、教育、体育等服务消费,净增限上商贸企业100家以上。发展新型消费,培育直播电商、首店经济等新业态,网络消费零售额增长10%以上。优化消费环境,实施城乡商业体系建设工程;推动主城区重点商业街区改造升级,支持各县(市、区)打造特色商业街区,发展城市夜经济。
深入推进科技创新。持续抓好企业研发费用加计扣除等政策落实,激励企业加大研发投入,全社会研发投入增长10%以上;全面推进协同创新共同体建设,吸纳京津科技成果100项以上,全市技术合同成交总额增长10%以上;大力开展高端人才引育集聚行动;务实开展高新技术企业“标杆创建”和科技型中小企业“千企升级”行动,高新技术企业达到1350家以上,国家级和省级科技型中小企业分别达到1000家、10000家以上。
大力发展民营经济。依法保护民营企业产权和企业家权益,开展优秀民营企业和优秀民营企业家评选表彰表扬;持续深化“走访解促”活动,深入落实减税降费等政策,加大对市场主体的精准扶持;实施企业家素质提升工程,打造一支有抱负、有情怀、有担当、有作为的企业家队伍。
(三)创新城市规划建设管理运营模式,在打造品质之城上实现新突破
高定位做好城市规划。完成国土空间规划编制,同步完善控制性详细规划,优化生产、生态、生活空间布局;坚持“净化、绿化、美化、亮化、文化、国际化”,认真做好城市深度设计;建设城市体检平台,编制城市更新专项规划。
高质量推进城市建设。实施城市路网畅通工程。启动路网提升五年行动计划,分步实施主城区8项“断头路”打通工程和16项配套路网提升改造工程。启动实施廊坊东站交通枢纽及配套设施工程,协调推进城际铁路联络线北京段项目前期工作。实施基础设施补短板工程。完成柳林220千伏输变电等5个电网建设项目,开工淑阳220千伏扩建等4个项目;加快推进廊坊热电厂二期和环城供热管网项目建设,实施4个雨水泵站及配套管网工程;推进“四引水系连通”建设和广阳水库论证工作,加快南水北调北三县供水工程建设,力争2024年建成通水。实施安居保障工程。着力解决城中村改造历史遗留问题,积极争取棚改专项债券,“一村一策”推进项目建设。实施城市品质提升工程。深化城市建成区“水洗机扫”作业模式,逐步推进公共场所生活垃圾分类全覆盖;巩固“河北省洁净城市”创建成果;新建10个城市“口袋公园”,打造艺术大道、和平路、广阳道3条“六化”样板街道,加快推进龙河综合治理与生态修复。实施县城建设提质升级工程。持续开展县城建设提质升级三年行动,着力补齐县城建设短板。支持北三县、固安、永清打造北京卫星城,南三县打造天津和雄安卫星城,逐步形成京津雄都市卫星城矩阵。
高标准加强城市管理。巩固全国文明城市创建成果,集中精力创建国家卫生城市,支持各县(市)争创“国字头”县城。完善城市管理领域法律规范,搭建城市运行管理服务平台,坚决整治私搭乱建;新建4个地下立体停车设施,集中整治圈占停车场、乱收停车费和违规停放机动车等行为,让群众停车更方便。
高水平优化城市运营。强化经营城市理念,创新城市建设管理运营机制,依法规范基础设施、公共事业特许经营权,引入专业化城市运营商,整合利用防疫设施、便民服务设施、城市文体场所等各类资源,提高市民的获得感、幸福感。
(四)深化改革扩大开放,在增强发展动力活力上实现新突破
抓实重大改革试点。积极承接国家和省改革试点、示范点,争取省级以上试点不少于5项,市级开展10项以上;高标准抓好基础教育综合改革实验区、医疗保险经办服务标准化等14项国家级和省级改革试点建设,形成一批关键性、突破性、创新性改革举措。
推进重点领域改革。深化“放管服”改革,优化投资和建设项目审批,推动“一件事一次办”;深化财税体制改革,抓好税收“精细服务”试点建设;深化国资国企改革,发挥国有资本投资运营公司作用;深化金融体制改革,健全政府性融资担保体系;加强企业上市前扶持,充实后备资源库,新增上市企业1-2家。
推动高水平对外开放。举全市之力办好廊坊经洽会。按照“实现革命性、根本性转变”要求,邀请国际组织、贸易伙伴国家、跨国公司、头部民企深度参与,举办跨境电商领域国际高端论坛等系列活动,推动一批大项目、好项目签约落地。促进外贸提质增量。用好中央和省外贸专项资金,梯度培育外贸主体;组织域内企业“抱团出海”抢订单、拓市场,鼓励扩大进口规模;加快建设跨境电商综合试验区。
提升平台支撑能力。着力破解开发区空间制约,推动广阳经开区、霸州经开区、文安经开区、大厂高新区实施调区扩区或托管,下决心处置批而未供、供而未用土地,盘活闲置厂房和低效用地,年底前所有开发区实现“拿地即开工”;细化专项绩效考核,全市开发区实施重点建设项目500个以上,固定资产投资增长10%以上,营业收入增长10%以上。加快推进廊坊自贸区建设,新增市场主体1500家以上,推出省级以上制度创新成果5项以上。加快大兴机场综保区高质量发展,打造更高水平港区“一体化”通关模式。
持续优化营商环境。实施优化营商环境三年行动计划,力争评价指标一年进入全省前列、两年进入全国前列、三年实现创新突破;健全市场准入、公平竞争等制度,推动“非禁即入”普遍落实;严格规范收费、罚款等行为,减轻市场主体经营负担;全面创建国家社会信用体系建设示范区,擦亮“诚信廊坊”金字招牌。
(五)深入实施乡村振兴战略,在促进“三农”发展上实现新突破
保障粮食安全和重要农产品供应。实行最严格的耕地保护制度,确保粮食总产30亿斤左右;落实“菜篮子”市长负责制,推进环京津高端精品蔬菜产业带、环雄安设施西甜瓜产业带、北三县高端净菜供应圈建设,打造京津1小时鲜活农产品供应圈。
推进农业产业全链条转型升级。推动一产“接二连三”,打造“第六产业”,做大做强8个优势农业产业集群和24个高端精品蔬菜品牌,积极争创省级现代农业示范园区;大力发展民宿、采摘、农耕体验等休闲农业;实施“互联网+”农产品出村进城工程。
建设宜居宜业和美乡村。加强镇区环境整治和功能提升,促进特色小镇健康发展,每个县(市、区)集中打造1个农村人居环境整治精品片区。深入推进乡村建设行动,实施农村厕所提升工程,支持三河、永清、大城创建省级和美乡村示范区。继续推进南水北调受水区农村生活水源置换,生活垃圾城乡一体化处理基本实现全覆盖。
稳步促进农民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫人口年人均收入增幅高于当地农村居民;持续推进农村集体产权制度改革,集体经济年收入10万元以上村达到90%以上;抓好三河、固安省级农村宅基地改革试点建设,鼓励多种形式适度规模经营,多渠道增加农民收入。
(六)坚持降碳减污扩绿增长协同推进,在优化生态环境上实现新突破
深入推进污染防治。实施工业炉窑深度治理等8项重点工程,确保空气质量持续改善;推进截污减排、河道清淤等治理工程,严厉打击非法排污和超标排放;有序开展“无废城市”建设,统筹村庄生活污水治理和环境整治;抓好中央环保督察整改,构建生态环境保护常态长效机制。
加强生态系统保护修复。扎实推进引江水消纳、引黄调水、地下水超采综合治理等工作,深入实施“水润廊坊”建设,全域打造幸福河湖、省级水利风景区;推动北运河——潮白河生态绿洲与北京城市副中心规划衔接,持续开展国土绿化和省级森林城市创建。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。出台碳达峰实施和保障方案,构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,梯次推进各县(市、区)碳达峰;实现排污权科学合理配置,严控“两高”项目;大力发展可再生能源,推动经济社会发展绿色低碳转型。
(七)注重保障改善民生,在增强群众获得感上实现新突破
滚动实施民生工程。用情用力推进22项民生工程和10件民生实事,逐一明确时间表、路线图和责任人,打造放心工程、质量工程、精品工程。
扎实做好稳就业工作。健全援企稳岗扩就业政策,拓宽高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等群体就业渠道,争创省级劳务品牌,确保零就业家庭动态清零。
完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,提升电子社保卡覆盖面,扩大门诊慢特病费用异地就医直接结算范围;实施精准助残服务工程;实施养老服务提质增能工程;加强妇女儿童权益保护。
加快建设教育强市。落实教育投入“两个只增不减”。启动固安、香河、永清、大城4个县职业学校改扩建或迁建;加快廊坊职业技术学院新校园建设;推进北华航天工业学院迁建项目落地。研究制定廊坊教育“十条”;着力解决未来几年初中阶段学位和教师不足问题;努力提升高中教学水平;支持职业院校设置就业前景好的特色专业,更好服务京津冀地区产业发展需求;加强校地协同,支持域内高校内涵式高质量发展;促进特殊教育普惠发展,提升残疾学生受教育水平和适应社会能力。
推进健康廊坊建设。深化医药卫生体制改革,全市90%的基层医疗机构完成标准化建设,紧密型县域医共体建设实现全覆盖。加快推进市人民医院、妇幼保健院、中心血站迁建和市中医院改扩建工程,启动市精神疾病专科医院建设和市卫生急救中心迁建项目前期工作,推动市妇幼保健院与首都儿研所深度合作,河北中国医学科学院肿瘤医院开诊营业,全面提升医疗服务水平。
大力发展文体事业。高水平承办2023“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等国字头文化活动。加强22个国家级非遗代表性项目的保护传承利用,持续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。开展全民健身场地设施提升行动,更好满足群众多元化健身需求。
(八)创新社会治理体系,在维护安全稳定上实现新突破
推进新型智慧城市建设。提速城市数字化转型,加快建设智慧城市数字底座,做大做强城市大脑,推进“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”,打造G2B、G2C、B2B、B2C智慧化、现代化应用场景,构建能感知、会思考、可进化、有温度的城市智能体,让全市人民充分享受智慧城市红利。
增强社会治理能力。探索建立居委会、物业委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,实施提升物业管理攻坚行动,2025年实现住宅小区物业服务全覆盖;开展民主法治示范村(社区)创建,打造一批模范社区、明星村街。加快推进12345政务服务热线改革。大力表彰表扬劳动模范、道德模范。创新通勤服务管理模式。
继续做好疫情防控工作。精准落实“乙类乙管”和第十版防控方案,健全分级分类救治体系,提高重症救治能力,保障群众就医用药需求;抓好老年人和患基础性疾病群众的健康服务,继续提高老年人疫苗接种率,守护人民群众生命健康。
提升公共安全治理水平。加强城市安全发展顶层设计,科学制定防灾减灾救灾、安全生产等专项规划;深化“五个一”机制,持续开展安全生产大排查大整治行动,强化燃气、危化、建筑施工、道路交通、食品药品等安全监管,扎实做好防汛抗旱、消防救援等工作,严防各类安全事故发生。
推进平安廊坊建设。深入开展金融、房地产等领域风险隐患排查整治,深化警务机制改革,北三县率先实现与北京治安防控体系同质同标;抓好信访积案化解,深化“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪。
深入实施中长期青年发展规划,扎实推进青年就业促进、权益和服务保障、建功乡村振兴等十大工程。
加强国防动员和国防后备力量建设,巩固军政军民团结良好局面;支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用;统筹做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、援藏援疆、红十字等工作。